Kademeli emeklilikte son durum: 1999-2008 arası sigortalılar için Meclis'teki teklifler ne aşamada?

Kademeli emeklilik beklentisi, siyasi temaslarla da gündeme gelirken, vatandaşlar özellikle 1999 sonrası sigorta başlangıcı olanlar için yaş ve prim şartlarının kademeli olarak belirlenmesini talep ediyor.

Ancak mevcut durumda kademeli emeklilik konusunda yürürlüğe girmiş yeni bir yasal düzenleme veya kesinleşmiş yeni bir yaş ve prim tablosu bulunmuyor.

Kademeli emeklilik için Meclis’te iki kanun teklifi

TBMM’ye sunulan tekliflerden ilki, 5 Aralık 2024 tarihli ve 2/2755 esas numaralı kanun teklifi. Teklif, sigorta başlangıcı 8 Eylül 1999 ile 30 Nisan 2008 arasında olan kişilerin emeklilik, prim ve yaş şartlarının kademeli olarak uygulanmasını amaçlıyor. Teklifin TBMM kayıtlarındaki son durumu “komisyonda” olarak yer alıyor.
3 Mart 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunulan 2/2959 esas numaralı kanun teklifi ise işçiler, memurlar ve sözleşmeli personel için kademeli emeklilik düzenlemesi yapılmasını ve prim ödeme gün sayılarının düşürülmesini amaçlıyor. Bu teklifin de TBMM kayıtlarındaki son durumu “komisyonda”.

Dolayısıyla Meclis’te kademeli emeklilik konusunda teklifler bulunuyor ancak söz konusu tekliflerin henüz yasalaşmadığı görülüyor.

9 Eylül 1999 sonrası sigorta girişi olanlar ne bekliyor?

EYT düzenlemesinden yararlanamayan ve ilk sigorta başlangıcı 9 Eylül 1999 sonrasında olan çalışanların kademeli emeklilik beklentisi sürüyor.

Kademeli emeklilik taleplerinde temel olarak sigorta başlangıç tarihine göre yaş ve prim şartlarının aşamalı biçimde uygulanması isteniyor.

Emeklilikte Adalet Derneği (EMADDER) tarafından dile getirilen talepler arasında da sigorta başlangıç yılına göre farklı yaş ve prim günü şartlarının uygulanması bulunuyor.

EMADDER’in talep ettiği kademeli emeklilik tablosu

9 Eylül 1999-2000: Kadın 43 yaş, 6 bin 400 prim günü; erkek 45 yaş, 6 bin 400 prim günü.
2001: Kadın 44 yaş, 6 bin 475 prim günü; erkek 46 yaş, 6 bin 475 prim günü.
2002: Kadın 45 yaş, 6 bin 550 prim günü; erkek 47 yaş, 6 bin 550 prim günü.
2003: Kadın 46 yaş, 6 bin 625 prim günü; erkek 48 yaş, 6 bin 625 prim günü.

2004: Kadın 47 yaş, 6 bin 700 prim günü; erkek 49 yaş, 6 bin 700 prim günü.
2005: Kadın 48 yaş, 6 bin 775 prim günü; erkek 50 yaş, 6 bin 775 prim günü.
2006: Kadın 49 yaş, 6 bin 850 prim günü; erkek 51 yaş, 6 bin 850 prim günü.
2007: Kadın 50 yaş, 6 bin 925 prim günü; erkek 52 yaş, 6 bin 925 prim günü.
2008: Kadın 51 yaş, 7 bin prim günü; erkek 53 yaş, 7 bin prim günü.

Bu tablo yürürlükteki resmi emeklilik şartlarını değil, EMADDER tarafından talep edilen kademeli emeklilik modelini gösteriyor.

2000-2008 arasında sigorta girişi olanlar için mevcut şartlar ne?

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının mevcut açıklamasına göre 8 Eylül 1999 ile 30 Nisan 2008 arasında ilk kez 4/A kapsamında sigortalı olanlarda kadınlar için 58, erkekler için 60 yaş şartı bulunuyor. Bunun yanında en az 7 bin prim günü veya 25 yıllık sigortalılık süresi ve en az 4 bin 500 prim günü koşullarından birinin karşılanması gerekiyor.

Bu nedenle 2000-2008 arasında sigorta başlangıcı bulunan çalışanların bugün itibarıyla emeklilik koşulları, yürürlükteki mevzuat kapsamında değerlendiriliyor.

Kademeli emeklilik düzenlemesinin yasalaşması halinde ise yeni yaş, prim ve sigortalılık şartlarının nasıl uygulanacağı çıkacak kanunla kesinleşecek.

Kademeli emeklilik 2027’de çıkacak mı?

Kademeli emekliliğin 2027 yılında yürürlüğe girip girmeyeceğine ilişkin şu an kesinleşmiş bir tarih bulunmuyor.
Kamuoyunda 2027 yılına ilişkin beklentiler dile getirilse de kademeli emekliliğin yürürlüğe girmesi için TBMM’deki yasama sürecinin tamamlanması ve düzenlemenin kanunlaşması gerekiyor.

TBMM kayıtlarında 8 Eylül 1999 sonrasında işe başlayanlara kademeli emeklilik hakkı tanınmasına ilişkin 2026 tarihli yazılı soru önergesi de bulunuyor. Söz konusu önergenin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından 29 Haziran 2026 tarihinde cevaplandığı görülüyor.

Bağ-Kur 7200 prim günü düzenlemesi ayrı bir başlık

Kademeli emeklilik beklentisinin yanı sıra Bağ-Kur'luların prim gün sayısına ilişkin düzenleme beklentisi de emeklilik gündeminde bulunuyor.

Bağ-Kur prim gün sayısının 9 bin günden 7 bin 200 güne indirilmesine ilişkin beklenti ile kademeli emeklilik ise birbirinden ayrı düzenleme başlıkları olarak değerlendiriliyor.

Bu konuda yapılacak herhangi bir düzenlemenin yürürlüğe girmesi halinde uygulanacak şartların kanun metniyle kesinleşmesi gerekiyor.

Kademeli emeklilikte son durum ne?

Kademeli emeklilik konusunda mevcut durumda TBMM’ye sunulmuş ve komisyonda bulunan kanun teklifleri bulunuyor. 2/2755 ve 2/2959 esas numaralı tekliflerin henüz yasalaşmadığı TBMM kayıtlarında görülüyor.
Bu nedenle 1999-2008 arasında sigorta girişi olanlar için yeni bir kademeli emeklilik hakkının yürürlüğe girdiği veya yeni yaş ve prim tablosunun kesinleştiği söylenemiyor.

Mevcut emeklilik şartları uygulanmaya devam ederken, kademeli emeklilikle ilgili yeni bir yasal düzenleme yapılması halinde yaş, prim günü ve sigortalılık süresine ilişkin şartlar ilgili kanunla netleşecek.